今年以來(lái),網(wǎng)站備案在IDC行業(yè)無(wú)疑是頭等大事。政策實(shí)施將近一年,究竟有多少網(wǎng)站因?yàn)槲磦浒付魂P(guān)閉?
10月28日,工信部、通信發(fā)展司通報(bào)第三季度通信業(yè)運(yùn)行的情況時(shí)透露出一組重要數(shù)據(jù),截至2010年9月,三家運(yùn)營(yíng)商關(guān)閉未備案的網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到3000多個(gè),2.2萬(wàn)個(gè)境外的涉黃網(wǎng)站被屏蔽,而CNNIC完成的信息真實(shí)性核實(shí)的域名共達(dá)到468.6萬(wàn)個(gè),停止解析未備案的域名達(dá)到63.6萬(wàn)個(gè),停止涉黃域名的解析5200個(gè)。
從數(shù)據(jù)可以看出,未備案網(wǎng)站與涉黃網(wǎng)站被相提并論,原因在于網(wǎng)站備案與涉黃網(wǎng)站關(guān)聯(lián)甚大。今年年初,工信部對(duì)涉黃網(wǎng)站全面封鎖與打擊,因此加大了網(wǎng)站備案的執(zhí)行力度。成年上萬(wàn)的網(wǎng)站因此遭滅頂之災(zāi),包括大量正規(guī)網(wǎng)站也被“一刀切”的政策卷入其中。
在手機(jī)涉黃層面,工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰表示,對(duì)1915家手機(jī)代收費(fèi)企業(yè)進(jìn)行逐一的清查,對(duì)流程不規(guī)范、資質(zhì)有問(wèn)題的237家接入企業(yè)予以清退。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)涉黃網(wǎng)站的聯(lián)合打擊,將全面實(shí)施涉黃網(wǎng)站黑名單企業(yè)聯(lián)動(dòng)管理,同時(shí)啟動(dòng)跨省協(xié)同處理機(jī)制。
這一系列數(shù)據(jù)的背后,涉及到在政策高壓背后的利益群體—站長(zhǎng)。有站長(zhǎng)近期撰文發(fā)表感慨稱(chēng),對(duì)于個(gè)人站長(zhǎng)而言,這是一個(gè)戴著面具在刀尖上跳舞的時(shí)代。而那把尖刀,無(wú)疑就是瞬間萬(wàn)變的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政策,因?yàn)橐粋(gè)網(wǎng)站死于一條政策之下屢見(jiàn)不鮮。
相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)政策執(zhí)行情況,包括全面暫;ヂ(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)合作;嚴(yán)格落實(shí)未備案的網(wǎng)站不接入;但其中引人注目的一條是,對(duì)743家網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商中存在層層轉(zhuǎn)租問(wèn)題的89家予以清退;
據(jù)此,國(guó)內(nèi)知名IDC服務(wù)商珠海迅捷m.nanogytech.com 表示,網(wǎng)站備案也牽涉到一系列利益鏈問(wèn)題,服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租過(guò)程中,監(jiān)管主體也難以追責(zé)。今年以來(lái),個(gè)人無(wú)法注冊(cè).cn域名、網(wǎng)站備案的繁瑣流程和高運(yùn)營(yíng)成本讓眾多中小站長(zhǎng)將服務(wù)器轉(zhuǎn)移海外,但其中也有極少數(shù)涉黃網(wǎng)站藏匿其中。由于網(wǎng)站備案工作只能由正規(guī)接入服務(wù)商代為辦理,而往往非正規(guī)的接入服務(wù)商卻成為境外涉黃網(wǎng)站躲避監(jiān)管的安全避風(fēng)港。
近年來(lái)涉黃網(wǎng)站日益增多,原因不僅是接入服務(wù)商的疏于監(jiān)管或者有意放縱,還包括通過(guò)變換或者跳轉(zhuǎn)域名等各類(lèi)手段,逃避監(jiān)管。因此,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政策一直趨于收緊狀態(tài),未見(jiàn)放松跡象,也因此導(dǎo)致站長(zhǎng)群體對(duì)網(wǎng)站備案頗有微詞。
但也有趨于理智的看法。有站長(zhǎng)表示,一個(gè)工信部政策下來(lái),倒下的朋友,你們?cè)诒г沟耐瑫r(shí),有沒(méi)有反思自已。以前政策寬松,但如今為什么不按照規(guī)定來(lái)。政策就像一把尖刀,在同樣的環(huán)境下,讓百萬(wàn)網(wǎng)站接受了一次優(yōu)勝劣汰,不管是誰(shuí)之過(guò),不管有多少冤屈,我們只能遵從。如果不想站起來(lái),只能淘汰出局,沒(méi)有任何理由,適者生存。
有業(yè)界人士表示,站長(zhǎng)有不滿,可以理解。因?yàn)楸O(jiān)管政策有諸多不合理之處卻是板上釘釘?shù)氖聦?shí),重要的是對(duì)政策的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)化,將不同主體進(jìn)行合理的區(qū)分。變換“一刀切”的打壓方式,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管同時(shí),最終將其導(dǎo)向良性化發(fā)展的方向。